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刑法修订次数为何能独步法界 | 刑修十马上就要来啦 | 数说司法 | 第156期

2017-11-01 管玲玲;王禄生 数说司法

10月31日上午,刑法修正案(十)草案提交全国人大常委会第三十次会议审议,草案拟对刑法作相应补充,明确侮辱国歌行为的刑事责任,切实维护国歌奏唱、使用的严肃性和国家尊严。


简单来说,《刑十》就要登场啦!跟《刑九》还没有混熟的你,慌了吗?刑法修正案(一)至(九)概况如何?其他基本法的修订又是什么情况呢?


▌刑法的修订次数独步法界

与其他基本法相比,刑法的修订次数可谓独步法界,领先了远不止一个身位。从数量来看,《刑法》修正案达到9个,三大诉讼法累计修正才7次,还没有《刑法》一部实体法的修改次数多。

同时,《刑法》修订间隔短。最短的间隔(《刑二》与《刑三》)只有3个月,“刀把子”果然名不虚传!与之对比,《刑事诉讼法》从1979年通过到1996年第一次修订经历了17年,此后又过了16年才进行第二次修订。


▌《刑法》系列修正案的概述

抛开修订的实质内容不谈,我们先从表面来给这十个刑法修正案画个像。


首先,各刑法修正案的“贫富分化”显著。(八)和(九)的条文数量占总数的59.65%,超过一半!

其次,刑法修正案的“专一度”有显著差异。刑修(一)至(四)都是围绕某个主题对《刑法》进行补充修改的。比如刑法修正案(一)的主题就是“惩治破坏社会主义市场经济秩序的犯罪,保障社会主义现代化建设的顺利进行”。而刑法修正案(三)则是“为了惩治恐怖活动犯罪,保障国家和人民生命、财产安全,维护社会秩序”。从修正案(五)开始,《刑法》的补充和修改就不再限于某一主题啦。

最后,刑法修正案的性格也有明显的急缓之分。刑法修正案从来都是雷厉风行,一公布就施行。但是老八和老九都是“慢性子”,刑法修正案(八)2011年2月25日通过,同年5月1号起施行;刑法修正案(九)2015年8月29日通过,同年11月1日起施行。


▌《刑法》系列修正案的关键词

看完了形式上的变化,不妨研究一下实质内容的变迁。不难发现,它们基本是围绕“扩大”和“减少”两个关键词展开的,即犯罪圈的扩大死刑罪名的减少


第一,犯罪圈的扩大。据统计,20年来,9个刑法修正案共涉及罪名122个,其中新增罪名55个,放宽入刑范围的罪名大约有60个

新增罪名最多的章节是第二章“危害公共安全罪”、第三章“破坏社会主义市场经济罪”与第六章“妨碍社会管理秩序罪”,反映了我国对经济发展治安稳定的不懈追求。


另外,9个刑法修正案也以各种形式放宽了入刑范围,比如危险驾驶罪就是将本来由行政法进行处罚的醉驾、追逐竞驶等行为归为犯罪,这导致一段时间内刑事案件总量的飙升。至于犯罪圈的扩大是否是负面效应,则是仁者见仁智者见智了。


第二,死刑罪名减少。有数据显示,1997年修订后的《刑法》规定可判处死刑的罪名有68个,刑法修正案(八)取消了13项经济性非暴力犯罪的死刑罪名,刑法修正案(九)对集资诈骗罪、组织卖淫罪、强迫卖淫罪、走私武器弹药罪、走私核材料罪、走私假币罪、伪造货币罪、阻碍执行军事职务罪、战时造谣惑众罪9个罪的刑法规定作出调整,取消了死刑。至此,我国死刑罪名的数量降至46个,到达了历史最低点。(最多时共有71个,整整减少了35.21%!)


减少死刑,尤其是经济犯罪死刑的数量某种程度上是对中国加入相关国际条约的回应。

快来评论区畅聊《刑十》吧~

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